ISO14024环境标志认证
一、什么是环境标志?
环境标志是一种标在产品或其包装上的标签,是产品的“证明性商标”,它表明该产品不仅质量合格,而且在生产、使用和处理处置过程中符合特定的环境保护要求,与同类产品相比,具有低毒少害、节约资源等环境优势。
实施环境标志认证,实质上是对产品从设计、生产、使用到废弃处理处置,乃至回收再利用的全过程(也称“从摇篮到摇篮”)的环境行为进行控制。它由国家指定的机构或民间组织依据环境产品标准(也称技术要求)及有关规定,对产品的环境性能及生产过程进行确认,并以标志图形的形式告知消费者哪些产品符合环境保护要求,对生态环境更为有利。
发放环境标志的最终目的是保护环境,它通过两个具体步骤得以实现:一是通过环境标志向消费者传递一个信息,告诉消费者哪些产品有益于环境,并引导消费者购买、使用这类产品;二是通过消费者的选择和市场竞争,引导企业自觉调整产品结构,采用清洁生产工艺,使企业环保行为遵守法律、法规,生产对环境有益的产品。
二、ISO14020系列国际标准介绍
ISO14020系列标准对世界各国的产品和服务环境行为评价原则和方法做出规定,对俗称的绿色产品、绿色服务、绿色市场的科学定位和内涵予以规范。
ISO14020标准的九条通用原则,规定了环境标志和声明各国都应共同遵守的原则,核心是产品和服务的环境标志和声明应防止贸易技术壁垒、准确、无误导。
ISO14024标准,规定了产品和服务的第三方认证要求,称为I型环境标志。认证方需先颁布认证标准,公开信息,被认证方自愿申请获得通过后,许可使用I型环境标志标识,领取认证证书。
ISO14021标准,规定了产品和服务的12个自我环境声明要求,称为Ⅱ型环境标志。各自遵守共同的标准,准予企业自我声明,为增强声明的可信度,是否经第三方验证,由声明者自愿签约。在自我环境声明验证通过后,许可使用验证方的Ⅱ型环境标志标识,颁发验证证书。
ISO14025标准,规定了产品和服务的生命周期信息公告要求,称为Ⅲ型环境标志。规定了生命周期信息公告的两种方法,需要第三方检测、评估,证明产品和服务的信息公告符合实际后,准予颁发评估证书。
Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型环境标志的认证、验证和评估都是自愿性的。涵盖范围都包括产品和服务,理论上是无边界的。
Ⅰ型偏重于产品和服务的终端是否达标,Ⅱ型偏重于产品和服务过程环境行为是否先进,Ⅲ型则覆盖产品和服务的生命周期过程,把质量指标与环境指标融为一体。这一完整的环境行为评价系统,给生产方呈现自身环境、社会、经济优势的机会,给公众和采购方选择环境、社会、经济效益的便利,是推动循环经济和可持续发展的市场化手段。
中国环境标志的十环标识,是政府标识,代表政府对环境标志事业的导向和对产品和服务环境行为的最高认定。
Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型环境标志的标识,是认证、验证、评估单位对应国际标准的技术标识,是ISO14020系列标准合格评定的表达形式之一。企业通过国际标准认证是一种荣耀,获得十环环境标志政府标识更是一种激励。在中国环境标志的旗帜下,在国际标准的指引下,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型环境标志都会有很大的发展,为促进对外贸易、为全面建设小康社会做出贡献。
三、环境标志产品有哪些特点?
1、双优产品
环境标志产品技术要求规定获得环境标志的产品必须是质量优、环境行为优的双优产品。由于环境标志一向所倡导的“绿色消费”的核心内容为:在保证消费者利益的前提下——即在相同的质量要求下,引导广大消费者购买对环境有益的绿色产品。因为,环境行为优越的产品,如果质量不合格,就将丧失其使用价值,损害消费者的利益,背离了绿色消费概念的前提;反之,产品质量合格,但加重环境负荷的产品,就丧失了其环境价值,对生态环境造成破坏,违反了绿色消费的主旨。只有具备环境行为优、产品质量优双重特征的产品,才符合环境标志产品技术要求的规定,才有资格成为环境标志产品。在技术要求制定工作的不断发展与完善过程中,产品质量必须符合相应的质量标准已被作为环境标志产品技术要求的基本要求之一,而环境行为优则体现在技术指标中,二者相辅相成,共同决定了环境标志产品双优特性这一基本特征。
2、全过程环境管理
ISO14000系列标准的核心问题就是以生命周期评价为基础,对产品实行环境标志认证的同时,对生产产品的企业实行环境管理体系认证。首先针对产品本身而言,从其出生到走向坟墓的综合生命周期评价,是环境标志产品制定技术要求的根本依据。结合中国国情,环境标志产品技术要求先后在若干项标准中规定了对产品的原材料、包装及其本身的回收利用的条款。其次,企业排污必须达标作为技术要求中的另一项基本要求已被确立。生产绿色产品的企业本身对环境造成伤害显然是自相矛盾的现象。根据我国企业整体水平,将清洁生产的概念引入企业,提高其对环境管理体系的认识,并逐步实现对产品的全过程进行环境监控,是环境标志通过市场引导企业绿色理念的根本手段
3、环境行为明确
在每一种产品的环境行为中,除对选料、包装等附属材料环境行为加以限制外,还应在技术要求中规定产品本身的主要环境行为,如低毒、节能、降噪或可降解等。在保障产品质量的基础上,大幅度削减其对环境的影响。有些产品的质量指标本身就反映了其环境行为的表现
,例如,噪音是家电空调的主要性能指标之一,低噪声同样是其环境行为优越的表现。因此 ,环境标志产品技术要求将环境标志产品具有明确的环境行为作为区别一般产品的硬性指标。
4、定量检验
认证区别于传统的评奖、评优就在于客观或主观地评定产品的行为。环境标志认证作为认证体系的一种,其客观性体现在对产品环境行为的定量评定,而实现定量评定的唯一科学手段
就是检验。技术要求中的每一项技术指标尽可能做到定量化,并且配有相应的科学检验方法 。每一种申请环境标志的产品,都要按技术要求中规定的检验方法对其环境行为进行定量检测,这为环境标志认证工作的客观性、科学性提供了有力的保障。
5、国际接轨
环境标志产品认证的总体发展趋势,是与国际接轨,实现各国间环境标志产品的互认。但是现在看来,影响各国环境标志互认的最大障碍是技术要求中技术指标体系的差异,这是由不同国家、地区,不同的产品结构和技术水平造成的。对我国而言,环境标志产品技术要求的指标体系一方面要考虑适应中国国情,另一方面又要瞄准国际先进水平,尽量缩小差距,早日实现与其它国家在环境标志上的互认。环境标志互认将鼓励企业生产绿色产品,已获得环境标志的企业将从中获得更大的利益。因此,技术要求的标准体系与国际接轨,是环境标志认证的发展方向。
综上所述,以政府颁布、双优为基本特征,以对产品环境行为实施全过程监控为手段,以明确的环境行为为主旨,以定量检验为保障,最终实现与国际接轨,就形成了中国环境标志产品技术要求的整体框架。
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